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直擊全市商務工作會議之四——展望“十三五”：加快流通升級，擴大對外開放
主要目標：一是鞏固提升消費對增長的基礎性作用，預計到2020年社會消費品總額達到1900億，年均增長10%左右。二是加快對外貿易優(yōu)化升級，預計到2020年貨物進出口總額達到5600億元，出口年均增長2%左右；服務貿易總額達到130 億美元，年均增長10%左右。三是促進雙向投資協(xié)調發(fā)展，預計“十三五”期間年均實際利用外資20.9億美元，五年累計104.5億美元，比“十二五”期間增長13%左右；對外投資年均增長10%左右，五年累計對外投資額突破100億美元。
今后五年，我市商務發(fā)展將實現(xiàn)四個戰(zhàn)略任務：
——優(yōu)化營商環(huán)境，夯實商務發(fā)展的基礎
要以推動自貿試驗區(qū)建設為突破口，充分發(fā)揮改革高地的試驗和示范作用，堅決破除商務領域與國際一流標準不相適應、阻礙轉型發(fā)展的體制機制弊端；要加大簡政放權力度，完善外商投資準入機制和監(jiān)管體系，推動企業(yè)加快適應全球貿易投資新競爭規(guī)則，推進商務領域綜合行政執(zhí)法體制改革，強化事中事后監(jiān)管；要在營造市場化、國際化、法制化的營商環(huán)境的過程中，推動商務發(fā)展由要素驅動向創(chuàng)新驅動轉變，增強商務可持續(xù)發(fā)展能力。
——加快流通升級，打通商務發(fā)展的經脈
要圍繞供給側結構性改革，強化創(chuàng)新驅動、改革驅動，協(xié)同推進流通信息化、標準化、集約化，降低流通成本，提高流通效率，實現(xiàn)境內境外、線上線下、產業(yè)鏈上下游、城鄉(xiāng)地區(qū)融合發(fā)展，帶動流通業(yè)整體水平和競爭能力顯著提升，推動經濟由生產主導型向消費主導型的歷史轉變；要發(fā)揮我市作為對臺戰(zhàn)略支點的重要地位，堅持開放創(chuàng)新，構建兩岸商貿一體化的商品流通新體系。
——擴大對外開放，激發(fā)商務發(fā)展的活力
要加快外貿發(fā)展方式，推動外貿向優(yōu)質優(yōu)價、優(yōu)進優(yōu)出轉變，培育以技術、標準、品牌、質量、服務為核心的對外經濟新優(yōu)勢，提高外貿出口對穩(wěn)定經濟增長、牽引產業(yè)升級的作用；要注重引進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)，促進制造業(yè)和服務業(yè)利用外資的有機結合，把利用外資同轉變經濟發(fā)展方式和產業(yè)結構調整緊密結合起來，積極有效引進資金、先進技術、管理經驗和人才；要加快“走出去”步伐，整合和延伸產業(yè)鏈，主動參與全球資源配置，優(yōu)化產業(yè)布局，培育國際競爭新優(yōu)勢。
——著力改善民生，增強商務發(fā)展的動能
要充分發(fā)揮商務發(fā)展在擴大社會就業(yè)、增加居民收入、提升居民生活水平等方面的促進作用，圍繞供給側結構性改革，鼓勵和支持就業(yè)容量大、關系百姓生活的批發(fā)零售、餐飲服務、物流配送、社區(qū)商業(yè)和家政、養(yǎng)老等生活服務業(yè)發(fā)展，大力發(fā)展綠色消費、循環(huán)消費，完善公益性民生商業(yè)設施建設，完善“菜籃子”調控基地建設和應急儲備機制，努力為人民群眾創(chuàng)造便利、實惠、安全的消費環(huán)境。
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