人民幣國(guó)際化再進(jìn)一步
中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金對(duì)話助推兩國(guó)關(guān)系升級(jí)
9月18日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱與法國(guó)財(cái)政和公共賬目部長(zhǎng)米歇爾·薩班共同主持中法高級(jí)別經(jīng)濟(jì)財(cái)金第三次對(duì)話，雙方就中法經(jīng)濟(jì)財(cái)金領(lǐng)域的戰(zhàn)略性、全局性、長(zhǎng)期性問(wèn)題進(jìn)行雙邊溝通和政策協(xié)調(diào)的重要平臺(tái)，達(dá)成了貨幣政策、財(cái)政政策等41項(xiàng)共識(shí)。
中法雙方強(qiáng)調(diào)此次對(duì)話要從經(jīng)濟(jì)財(cái)金領(lǐng)域深入落實(shí)李克強(qiáng)總理訪法期間達(dá)成的重要成果，并為兩國(guó)元首訪問(wèn)做經(jīng)濟(jì)財(cái)金領(lǐng)域的政策準(zhǔn)備。
馬凱表示，雙方一致認(rèn)為，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇依然面臨諸多挑戰(zhàn)，中法應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通協(xié)調(diào)，推進(jìn)各自國(guó)內(nèi)結(jié)構(gòu)改革步伐，推動(dòng)國(guó)際貨幣體系改革，提高全球經(jīng)濟(jì)治理能力與效率，共同推動(dòng)兩國(guó)和全球金融穩(wěn)定及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與發(fā)展。
“中法之間的政治交流一直比歐洲的其他國(guó)家要深入一些，而經(jīng)貿(mào)關(guān)系卻要相對(duì)落后于德國(guó)和英國(guó)。從目前的宏觀經(jīng)濟(jì)來(lái)看，法國(guó)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇要比歐洲其他大國(guó)更加乏力一些，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)幾乎處于停滯狀態(tài)，預(yù)計(jì)經(jīng)濟(jì)總量可能很快會(huì)被英國(guó)超過(guò)，被歐債危機(jī)沖擊的法國(guó)亟須拉動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，為本國(guó)創(chuàng)造更多就業(yè)，在這樣的背景下，積極地發(fā)展與中國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系就顯得尤為重要！敝袊(guó)社會(huì)科學(xué)院歐洲研究所經(jīng)濟(jì)研究室李罡博士對(duì)《中國(guó)產(chǎn)經(jīng)新聞》記者說(shuō)道。
對(duì)話期間，法方特別強(qiáng)調(diào)一個(gè)多元的國(guó)際貨幣體系的重要性，希望歐元和人民幣發(fā)揮更大的作用。在人民幣滿足現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的前提下，法方支持在即將進(jìn)行的SDR審查中將人民幣納入SDR貨幣籃子。雙方承諾尊重IMF關(guān)于SDR審查的程序和流程，并將在人民幣加入SDR問(wèn)題上加強(qiáng)溝通。中方認(rèn)識(shí)到在透明度標(biāo)準(zhǔn)方面向其他主要儲(chǔ)備貨幣看齊對(duì)于人民幣國(guó)際化的重要性。法方支持中國(guó)為進(jìn)一步實(shí)施金融和資本市場(chǎng)改革所做的努力。
李罡指出，目前在全球經(jīng)濟(jì)治理層面，基本上還是由美國(guó)主導(dǎo)，無(wú)論是中國(guó)還是歐洲國(guó)家，對(duì)當(dāng)下的狀態(tài)都存有一定不滿。中國(guó)的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)排名世界第二，而這與中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)治理中的發(fā)言權(quán)是極不相稱的，不管是在IMF還是在世界銀行當(dāng)中，中國(guó)的投票權(quán)都不符合當(dāng)前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位，所以中國(guó)和歐洲都是推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理改革的倡導(dǎo)者。
對(duì)話取得的成果顯示，中法雙方歡迎巴黎離岸人民幣市場(chǎng)的發(fā)展，以巴黎為重要中心在歐元區(qū)開展人民幣業(yè)務(wù)，同意繼續(xù)支持包括人民幣支付和清算安排等領(lǐng)域的進(jìn)一步行動(dòng)。支持法國(guó)機(jī)構(gòu)投資者和企業(yè)充分利用兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)在法國(guó)提供的人民幣計(jì)價(jià)的銀行和金融服務(wù)。雙方鼓勵(lì)法國(guó)巴黎歐洲金融市場(chǎng)協(xié)會(huì)采取措施推動(dòng)法國(guó)金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)（包括中小企業(yè)）在貿(mào)易融資以及市場(chǎng)交易、外匯交易和貿(mào)易活動(dòng)包括中非貿(mào)易中使用人民幣，以增強(qiáng)巴黎作為最重要的歐洲離岸人民幣中心之一的地位。支持中國(guó)外匯交易中心、上海清算所、中央國(guó)債公司等銀行間市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)參與歐洲離岸人民幣市場(chǎng)建設(shè)。雙方鼓勵(lì)各自市場(chǎng)主體使用中國(guó)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施和諸如法國(guó)中央證券存管機(jī)構(gòu)、法國(guó)歐洲清算所等法國(guó)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施合作提供的服務(wù)發(fā)行離岸人民幣證券。
“歐洲國(guó)家非常支持人民幣的國(guó)際化，雖然人民幣國(guó)際化任重道遠(yuǎn)，但是英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)這樣的歐洲大國(guó)與中國(guó)開展的金融合作已經(jīng)越來(lái)越深入，并且都積極成為離岸人民幣的業(yè)務(wù)中心。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)，人民幣國(guó)際化步伐會(huì)越來(lái)越快，歐洲的主要國(guó)家都希望在這種金融變局中搭乘中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快車，分享成果和紅利！崩铑副硎，法國(guó)支持人民幣國(guó)際化進(jìn)程，可以借此鞏固巴黎在世界金融市場(chǎng)中的地位，而通過(guò)與歐洲國(guó)家的金融合作也為人民幣的國(guó)際化提供了助力，對(duì)中法兩國(guó)來(lái)說(shuō)是一種雙贏的合作。
同時(shí)，中法雙方同意就金融市場(chǎng)發(fā)展和金融監(jiān)管領(lǐng)域加強(qiáng)交流與合作，支持兩國(guó)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步到對(duì)方市場(chǎng)開展相關(guān)業(yè)務(wù)，合作開發(fā)相關(guān)金融產(chǎn)品。兩國(guó)將強(qiáng)化金融監(jiān)管合作，共同推動(dòng)實(shí)現(xiàn)兩國(guó)金融監(jiān)管有效對(duì)接。
李罡指出，隨著全球化程度的加深，想要在金融市場(chǎng)展開更加深入的合作，監(jiān)管領(lǐng)域的交流和溝通尤為重要。由于各國(guó)的法律制度和監(jiān)管制度存在很大差別，制度的對(duì)接在兩國(guó)的合作當(dāng)中十分關(guān)鍵。兩國(guó)政府需要從頂層做一些磋商和設(shè)計(jì)，為兩國(guó)金融規(guī)則和制度的對(duì)接創(chuàng)造良好條件，進(jìn)而為雙方的金融合作和金融業(yè)務(wù)的開展打造良好的制度環(huán)境。
此外，中法雙方將繼續(xù)深化兩國(guó)貿(mào)易和投資合作，推動(dòng)航空航天、核能、新能源汽車、環(huán)保、生物技術(shù)、醫(yī)藥等領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作取得新進(jìn)展，探索開展新型工業(yè)合作，實(shí)現(xiàn)法國(guó)“未來(lái)工業(yè)”與“中國(guó)制造2025”的有效對(duì)接。
“歐盟在幾年前就提出了再工業(yè)化戰(zhàn)略，每個(gè)歐洲國(guó)家都根據(jù)本國(guó)自身的實(shí)際情況提出了振興工業(yè)的發(fā)展規(guī)劃。歐洲各國(guó)以及中國(guó)都不希望浪費(fèi)第四次工業(yè)革命的發(fā)展機(jī)遇，渴望在這次的浪潮中發(fā)揮自己的作用，從而推動(dòng)本國(guó)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)調(diào)整。”李罡表示，中國(guó)目前的制造業(yè)實(shí)力越來(lái)越強(qiáng)，法國(guó)在裝備制造業(yè)領(lǐng)域也具有很強(qiáng)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，兩國(guó)可以在這方面實(shí)現(xiàn)技術(shù)上的合作，帶動(dòng)中法之間貿(mào)易結(jié)構(gòu)的升級(jí)，以期在當(dāng)前的工業(yè)化浪潮中實(shí)現(xiàn)共贏。
“目前中國(guó)企業(yè)赴歐投資的數(shù)額已經(jīng)超過(guò)了歐洲企業(yè)來(lái)華投資。歐洲國(guó)家非常歡迎赴歐投資的中國(guó)企業(yè)是因?yàn)，一方面這些企業(yè)可以解決歐債危機(jī)后歐洲各國(guó)出現(xiàn)的投資信心不足、流動(dòng)性缺乏的問(wèn)題，另一方面還可以為歐洲國(guó)家?guī)?lái)更多的就業(yè)機(jī)會(huì)，化解歐洲失業(yè)率過(guò)高的困境！崩铑附忉尩。
另外，值得關(guān)注的是，中法兩國(guó)支持在巴黎氣候大會(huì)達(dá)成一項(xiàng)富有雄心、具有法律約束力的協(xié)議，加強(qiáng)公約的實(shí)施。協(xié)議應(yīng)以公平為基礎(chǔ)，體現(xiàn)共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則，考慮到各自不同國(guó)情。協(xié)議必須平衡處理減緩、適應(yīng)、資金、技術(shù)開發(fā)和轉(zhuǎn)讓、能力建設(shè)、行動(dòng)和支持的透明度。
李罡指出，作為發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)一直強(qiáng)調(diào)減排和碳排放量達(dá)標(biāo)的重要性，但是發(fā)展中國(guó)家無(wú)論在技術(shù)層面還是經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平都與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定差距，特別是在發(fā)展綠色技術(shù)方面歐洲國(guó)家已經(jīng)相當(dāng)成熟，因此中國(guó)的一貫主張就是希望加強(qiáng)與歐洲各國(guó)在環(huán)保技術(shù)領(lǐng)域的合作，在全球治理中發(fā)揮應(yīng)有的作用。當(dāng)然在談判過(guò)程中，中國(guó)還要考慮到發(fā)展中國(guó)家自身的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和國(guó)情，維護(hù)發(fā)展中國(guó)家的基本利益。
馬凱在此次對(duì)話中表示，中方愿與法方一道，在互信互利基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)財(cái)金合作，以開拓創(chuàng)新精神不斷提升務(wù)實(shí)合作水平，共謀發(fā)展，推動(dòng)中法新型全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁上新臺(tái)階。
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