有序?qū)崿F(xiàn)資本項目可兌換與人民幣可自由使用 摘要：3日，《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）發(fā)布。《建議》在人民幣資本項目可兌換、改革外匯管理和使用方式、保持國際收支基本平衡等方面均有著墨，意在進(jìn)一步擴大金融業(yè)的雙向開放。
《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》）3日發(fā)布！督ㄗh》在人民幣資本項目可兌換、改革外匯管理和使用方式、保持國際收支基本平衡等方面均有著墨，意在進(jìn)一步擴大金融業(yè)的雙向開放。
《建議》提出，要“有序”實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換。對于如何理解“有序”實現(xiàn)資本項目可兌換的路徑，實際上可以從上周面世的上海自貿(mào)試驗區(qū)金改“新40條”中窺見一斑。這是因為，承擔(dān)先行先試重任的上海自貿(mào)試驗區(qū)金改，在取得可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗之后將會向全國進(jìn)行推廣。
上周公布的上海自貿(mào)試驗區(qū)金改“新40條”就明確提出，要在上海自貿(mào)試驗區(qū)率先實現(xiàn)人民幣資本項目可兌換，總體原則就是“統(tǒng)籌規(guī)劃、服務(wù)實體、風(fēng)險可控、分步推進(jìn)”，在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)進(jìn)行人民幣資本項目可兌換的先行先試，逐步提高資本項下各項目可兌換程度。
央行研究局局長陸磊此前就表示：“特別要說明的是，我們采取的是成熟一項推動一項。金融改革和資本項目可兌換都是有順序的，必須兼顧發(fā)展需要和現(xiàn)實可能，必須防控風(fēng)險，在此前提下積極穩(wěn)妥地推進(jìn)人民幣資本項目可兌換！
央行上？偛扛敝魅螐埿乱仓赋觯骸拔覀儾桓闳娴、自由的可兌換，而是搞分類別的、有管理的可兌換！
《建議》還提到，推動人民幣加入特別提款權(quán)，成為可兌換、可自由使用貨幣。IMF每隔五年會對貨幣籃子的構(gòu)成進(jìn)行評估。就在本月，IMF將召開董事會會議討論對特別提款權(quán)貨幣(SDR)籃子的可能調(diào)整。
中國駐IMF執(zhí)行董事金中夏近日表示，IMF工作人員會在最終報告中給出自己的結(jié)論和建議，并散發(fā)給執(zhí)董會供各國研究，執(zhí)董會將正式開會討論報告提出的建議并決定是否批準(zhǔn)這一報告。預(yù)計，今年應(yīng)該完成這一審議。
一家國有大行從事國際金融業(yè)務(wù)人士對記者表示：“《建議》中的表述提到，要推動人民幣成為可兌換、可自由使用的貨幣，這與SDR貨幣籃子的要求是一致的。IMF對加入SDR的標(biāo)準(zhǔn)，就是所謂的‘可自由實用性’，即該貨幣在國際貿(mào)易、債市、金融交易上占的比重、使用的便利度等。在表述上向國際標(biāo)準(zhǔn)靠攏，這也說明中國推動人民幣加入SDR的意愿是很足的！
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